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青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強代表工作的決定

發(fā)布時間:2018-11-14   來源:青海水電集團   瀏覽:15990


(1993年3月5日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)

一、人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。重視和做好代表工作,是完善我國人民代表大會制度,建設(shè)社會主義民主政治的客觀要求,也是加強人大及其常委會的工作,更好地履行憲法、法律賦予的職權(quán)代表素質(zhì),列入重要議事日程,保證代表依法執(zhí)行代表職務(wù),使代表工作適應(yīng)社會主義民主和法制建設(shè)的發(fā)展。

二、學(xué)習政治理論是加強代表工作,提高代表素質(zhì)的首要前提。人大代表的性質(zhì)、地位和作用決定了代表必須具有較高的政治素質(zhì)。各級人大常委會必須組織代表認真學(xué)習鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論和黨的十四大文件,重點學(xué)習好江澤民同志在黨的十四大所作的加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利的報告。同時,組織代表學(xué)習黨的路線、方針和政策,不斷提高政治、理論和政策水平,增強堅持黨的基本路線的自覺性。

三、組織代表學(xué)習憲法、法律和業(yè)務(wù)知識,提高代表參政議政水平。人大代表要參與立法工作,參與審議和決定重大事項,對各方面工作提出建議、批評和意見,不但需要熟悉憲法和基本法律,而且應(yīng)當具備人民代表大會制度的基本知識和有關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識。因此,必須組織代表大會認真學(xué)習憲法和地方組織法、選舉法等基本法律;學(xué)習《青海省縣級以上各級人民代表大會議事規(guī)則》、《青海省人民代表大會關(guān)于代表議案暨代表建議、批評和意見的規(guī)定》等地方性法規(guī),使代表了解這些法律、法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容,樹立模范地遵守憲法和法律的觀念,樹立依法辦事的觀念。還要組織代表學(xué)習我國人民代表大會制度的基本知識,學(xué)習社會主義市場經(jīng)濟理論和科學(xué)技術(shù)、文化教育、民族宗教方面的知識,為參政議政創(chuàng)造條件。

四、進一步學(xué)習、宣傳、貫徹實施代表法,依法開展代表工作。代表法以憲法為依據(jù),把多年來代表工作、代表活動和保障代表執(zhí)行職務(wù)的做法和經(jīng)驗以法律形式肯定下來,為各級人大代表行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),提供了法律依據(jù)。貫徹實施代表法是加強代表工作的根本措施,是做好代表工作的基礎(chǔ)。全省一切組織都要重視代表法的學(xué)習宣傳和貫徹實施,并在落實上狠下功夫。要支持和保障代表應(yīng)帶頭學(xué)習代表法,自覺地貫徹執(zhí)行代表法,通過自己的模范行動,協(xié)助憲法和法律的實施。

五、加強同代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。省人大常務(wù)會要繼續(xù)貫徹實施《青海省人大常委會同省人民代表大會代表的聯(lián)系辦法》,拓寬聯(lián)系渠道,充分發(fā)揮代表作用。一是對新的一屆省人大代表,仍委托選舉單位組織代表小組,制訂活動制度,組織代表進行學(xué)習、視察、檢查、調(diào)查等活動,并使之經(jīng)常化、制度化。二是常委會機關(guān)要給代表發(fā)送一些學(xué)習資料,如人代會匯刊、常委會公報、法律法規(guī)選編等。三是在人代會召開前,將大會議程、各項工作報告草案和需要審議的法規(guī)草案盡早發(fā)給代表,為代表在會議期間參與審議、決定重大事項作好充分準備。四是常委會組成人員在進行專題視察 、檢查、調(diào)查時,吸收有關(guān)方面的代表參加。常委會舉行會議時,可邀請有關(guān)代表列席,以便代表了解常委會工作情況,監(jiān)督常委會工作。五是召開代表座談會,向代表通報人大常委會、政府、法院、檢察院的工作,征求代表對各方面工作的意見。六是常委會組成人員利用視察、調(diào)查工作機會、走訪在基層的代表,了解代表的生產(chǎn)、工作、生活情況,幫助解決其在執(zhí)行代表職務(wù)中遇到的實際困難和問題。七是逐步開展代表評議政府或所屬部門的工作,從中總結(jié)經(jīng)驗。八是在《青海人大》開辦化表園地專訪欄目,組織撰寫當好人大代表、搞好代表工作的經(jīng)驗性文章,介紹代表參政議政的事跡。九是堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)定期接待代表和群眾來信來訪制度。十是適時召開全省代表工作座談會,交流開展代表工作,組織代表學(xué)習理論、業(yè)務(wù)的經(jīng)驗。

各州、市、縣人大常委會也要進一步密切同代表的聯(lián)系,采取多種形式組織代表進行學(xué)習、視察等活動。

六、認真辦理代表議案、建議,提高辦理質(zhì)量。人大代表在人代會上提出的議案、建議、批評和意見,是代表依法行使人民當家作主、管理國家事務(wù)權(quán)力的重要組成部分。辦理代表議案和建議,是國家機關(guān)尊重代表民主權(quán)利,接受代表監(jiān)督,全心全意為人民服務(wù),當好人民公仆的應(yīng)盡習義務(wù)。各級國家機關(guān)要以高度負責的精神,加強代表議案和建議的辦理工作,做到件件有答復(fù),努力提高辦理質(zhì)量和效果。

七、采取有效措施,保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。各級國家機關(guān)要樹立為代表服務(wù)的思想,努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供保障及必要的物質(zhì)條件。各級人大常委會要樹立依靠代表開展工作的思想,加強代表工作機構(gòu),充實工作人員,為代表履行職責服務(wù),使常委會機關(guān)成為代表之家。一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行職務(wù)。人大代表要增強代表意識,增強光榮感、責任感和使命感 ,積極主動協(xié)助政府推行工作。同人民群眾保持密切聯(lián)系,經(jīng)常深入選民和群眾調(diào)查研究,宣傳法律和政策,反映群眾和正確意見和合理要求,反映群眾關(guān)心的熱點難點問題,為群眾排憂解難辦實事,為加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展盡職盡責。


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